消防安全不良行为公布实施办法

发布时间:2018-07-17    

 

为进一步强化消防安全不良行的公布效果,切实起到对消防安全违法行为和火灾隐患责任单位起到惩戒作用,总队防火监督部主动作为,与部消防局的工作安排保持同频同步,提请省政府重新修订了《河北省消防安全不良行为公布实施办法》(以下称《办法》),于3月18日公布施行。

原《办法》自2013年8月施行以来,全省已累计公布了30批1613个消防安全不良行为,涉及1613家单位、316名个人,警示了一批单位和个人,取得了一定的社会效果。但在实际施行过程中发现,不良为公布办法在消防安全不良行为的信息互通互认、部门联合监管、与信用体系衔接以及不良行为认定范围等方面还存在一定问题,对社会单位和个人的消防违法违规行为惩戒、震慑作用不强。2015年11月,公安部消防局提出将12类消防安全不良行为纳入全国信用信息平台以后,总队防火监督部结合《办法》施行两年来的得失,立即启动了修订工作,并先后征求了省发改委、安监、工商、质监、住建、河北保监局、河北证监局、省社会信用体系建设领导小组办公室、人民银行石家庄中心支行等行业部门的修改建议,同时征求了11个设区市政府、消防支队的修改意见,并根据修改意见对送审稿进行了修改完善。2016年3月18日,《办法》经省政府批准同意,发布施行。

新《办法》的对原有的消防安全不良行为认定范围进行了扩展,由原来的三类6项增加到五类16项。主要增加了“公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求擅自投入使用营业,单位存在重大火灾隐患逾期不改,一年内单位或个人受到公安机关消防机构3次(含本数)以上行政处罚”等消防安全不良行为的认定。同时,对消防安全不良行为的认定进行了分级,对于涉及一般火灾隐患、违法情节较轻、对社会安全影响较小的,只在省内公布、纳入省级公共信用信息共享交接平台;对于涉及重大火灾隐患、建筑物安全、技术服务质量、多次消防违法等社会安全影响较大的,在省内公布、纳入省公共信用信息共享交换平台同时向全国信用信息平台上报;对于只在省内公布的消防安全不良行为,公布后,违法单位和个人拒不改正或整改不力的,可由原认定申请纳入全国信用信息平台。该《办法》同时还对消防安全不良行为公布的认定、撤消、公布期限的变更、公布渠道等程序和相关职能部门工作职责进行了完善,强化了信息共享和互通互认机制。

新《办法》明确将消防安全不良行为纳入省征信体系,增加了消防违法成本,必将对社会单位和个人的消防安全违法行为起到更好监督、制约和震慑作用,有利于推动全社会遵守消防法律法规,履行消防安全职责,净化全省消防安全环境。

 

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